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督察整改不能停留在方案中

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2019年08月21日 08:50:40
来源: 中国环境报 作者: 霍桃

  近日,中央生态环保督察组陆续公开曝光了一系列典型案例,其中福建漳州市漳浦县矿山非法开采严重破坏生态环境的问题引发社会广泛关切。这不仅是因为当地非法开采活动猖獗、大面积山体和植被破坏的景象令人触目惊心,更因为这一区域污染严重、群众反映强烈的情况已经持续了数年。

  从督察组披露的情况来看,漳浦县石材行业生态破坏和污染问题由来已久,早在2014年就暴露出蔡坑水库因非法开采沦为“牛奶湖”的问题。而在2017年第一轮中央环保督察进驻福建期间,群众多次投诉废石随意倾倒和植被破坏、水土流失问题,举报赤土乡十几家板材厂将石粉倾倒在鱼塘内,污染水体和耕地。

  对于漳浦县非法采矿导致的严重生态破坏问题,各级、各部门做出了“雷霆”“铁腕”的姿态。2017年第一轮中央环生态环保督察后,福建省整改方案提出明确要求,“严厉打击无证非法采矿行为,落实矿山生态修复治理制度”。漳州市及漳浦县紧随其后,细化上级整改方案,立定“2018年6月底前,消灭‘牛奶溪’”的目标。此后,福建省副省长约谈漳浦县政府主要领导及国土资源部门主要负责人,原福建省国土厅及现自然资源厅多次对漳浦县进行检查和通报并将其列为无证非法采矿重点打击区域,漳州市去年和今年又对漳浦县两次通报。

  然而,直到上个月,中央生态环保督察组调查发现,漳浦县所有持证在采石材矿山均未落实恢复治理方案和土地复垦方案,矿区周边均存在大片“挂白”现象,当地多家企业生产废水直接外排,形成多个“牛奶塘”,厂区粉尘无组织排放严重,生产过程中石粉违法倾倒在周边农田和树林间。

  “层层监督、次次通报”,为何漳浦县生态破坏和环境污染问题依然十分严重?怎么中央生态环保督察组仅仅几天就能发现的问题,当地政府部门和领导就是看不见?

  事实证明,不是看不见,更不是管不了。漳浦县党委、政府及有关部门对非法采矿熟视无睹,对生态环境破坏放任自流,对应该肩负的环境监管责任不闻不问,反而把心思都花在了应付检查、敷衍整改、蒙蔽上级、搪塞群众上。

  在应付督察组方面,漳浦县企业和政府“强强联手”,花样百出。为了逃避卫星监控,当地企业用绿网遮挡开采区域及临时工棚;在督察组检查当天,直接在砂石、混凝土地面上铺设草皮,甚至在厂区道路上摆放盆栽植物。如此大张旗鼓、明目张胆地弄虚作假,既荒唐又可笑。

  绿网和盆栽,或许能蒙蔽得了卫星镜头,却蒙蔽不了执法者的双眼。如果有关部门领导到现场随便走上一圈,就能轻松戳破这种不高明的骗局。下有违法企业利欲熏心、弄虚作假,上有相关部门掩耳盗铃、尸位素餐。面对群众投诉企业污染环境,当地政府反而称群众举报不实,未发现污水外排,无组织排放也未发现超标,甚至非但没有要求企业将违法填埋物依法处置,反而直接覆土掩埋,敷衍了事。

  为此,中央生态环保督察点名批评漳浦县非法开采严重破坏生态环境“违法时间之长、破坏程度之大,实属罕见”。在这个典型案件中,相关部门不作为、慢作为,责任不落实、制度在空转,关口洞开、层层放水的问题暴露无遗。

  “人患不知其过,既知之,不能改,是无勇也。”聪明人知错就改,糊涂人有错就瞒。而在漳浦县,正是一些干部面对工作中发生的问题、出现的失误,遮遮掩掩,欺上瞒下,裹得严严实实,才导致一错再错、错上加错,最终使当地生态环境破坏愈演愈烈。

标签 - 漳浦县,开采,生态环保,非法采矿,铁腕
网站编辑 - 张利英
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